近日，商務部會同多部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進服務出口的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。此舉旨在貫徹落實黨中央、國務院決策部署，通過 13 項具體舉措，從資金支持、流程優(yōu)化、風險保障、便利化提升等多個維度，更大力度促進服務出口，推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，為擴大高水平對外開放、培育外貿(mào)發(fā)展新動能注入強勁動力。
《措施》明確，多渠道強化資金保障與政策引導，為服務出口筑牢支撐。鼓勵地方用足中央和地方現(xiàn)有資金渠道，重點支持數(shù)字服務、高端設計、綠色服務等新業(yè)態(tài)新模式，培育服務出口重點企業(yè)與項目。增強服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金作用，支持其加大對服務貿(mào)易的投資，加強與地方基金聯(lián)動，并修訂相關指導目錄，明確基金重點投向。
在流程簡化與監(jiān)管創(chuàng)新方面，《措施》推出多項務實舉措，切實為企業(yè)減負。優(yōu)化服務出口零稅率申報程序，鼓勵有條件地區(qū)推廣電子信息替代紙質(zhì)或電子憑證，提高退稅申報效率。完善保稅監(jiān)管制度，針對綜合保稅區(qū)內(nèi)研發(fā)、檢測等業(yè)務出臺支持措施，簡化部分物品進境審批流程，還試點對區(qū)外特定 “兩頭在外” 檢測業(yè)務實行保稅監(jiān)管。提升服務貿(mào)易跨境資金結(jié)算便利化水平，指導銀行優(yōu)化誠信合規(guī)企業(yè)收付手續(xù)，對小額高頻業(yè)務優(yōu)化審核方式。
為降低服務出口企業(yè)風險，《措施》從保險支持與精準服務兩方面發(fā)力。加大出口信用保險支持力度，鼓勵保險機構(gòu)擴大運輸、維修維護等領域覆蓋范圍，提升承保與理賠效率，同時支持地方建設服務貿(mào)易統(tǒng)保平臺。提高保險政策精準度，深化企業(yè)信息共享，加大對中小微企業(yè)的金融服務供給，鼓勵銀行拓展保單融資增信功能。
《措施》還聚焦人員往來、數(shù)據(jù)流動與市場開拓，為服務出口打通關鍵堵點。便利人員跨境往來與入境消費，優(yōu)化外商投資企業(yè)人員、高層次人才來華簽證政策，擴大來華單方面免簽適用范圍，提升入境消費便利化水平。促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動，制訂重要數(shù)據(jù)目錄與識別指南，優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境負面清單，探索跨國公司內(nèi)部個人信息跨境傳輸便捷化安排，并支持有條件地區(qū)發(fā)展國際數(shù)據(jù)服務業(yè)務。支持企業(yè)開拓國際市場，發(fā)揮中介組織作用提供法律支持，制訂更新國際服務貿(mào)易知名展會名錄，加大企業(yè)參展辦展支持力度。
